为创新财政资金支持科技创新和成果转化模式，聚焦“投早、投小、投硬科技”，培育和发展新质生产力，根据《国务院办公厅关于印发〈促进创业投资高质量发展的若干政策措施〉的通知》（国办发〔2024〕31号）、《省人民政府办公厅关于印发〈关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施〉的通知》（鄂政办发〔2024〕24号）等文件精神，现开展洪山区第二批科技专项资金“拨改投”试点项目征集工作。
一、释义
本办法所称“拨改投”是指将洪山区科技专项资金以拨投结合的方式支持初创期、成长期科技企业开展科技研发和成果转化的新模式，前期财政资金以项目资助形式“投入”科技企业，并约定后续转化为股权的条件；后期当科技企业步入良性发展阶段，达到转股条件时，按照约定将投入的财政资金转化为股权，并按照“适当收益”的原则逐步退出。
二、支持对象
支持对象为符合洪山区发展战略且有发展前景，以自有科技成果进行转化设立的初创期、成长期科技企业，具体包括以下六类：
（一）高校、科研院所团队，以自有科技成果进行转化设立的科技企业；
（二）洪山实验室已突破技术攻关的重点难点，并具有产业化积极预期的科技成果转化项目；
（三）科技人才创业团队，以自有科技成果进行转化设立的科技企业；
（四）创新创业大赛优秀创业团队设立的科技企业；
（五）与高校、科研院所合作，通过产学研等方式进行科技成果转化的科技企业；
（六）其他拥有独立自主知识产权，且科技成果领先，具有良好产业化条件和市场化前景的科技企业。
三、申报条件
项目申报企业须同时符合以下条件：
（一）原则上企业上一年度营业收入不超过2000万元；
（二）项目符合洪山区产业发展方向，具有良好的开发价值及产业化前景，商业计划及技术路线清晰，实施方案合理；
（三）项目相关知识产权权属清晰，不存在争议和纠纷；
（四）企业或项目核心团队成员具有丰富的技术研究、产品开发经验和创业基本素养；
（五）企业或项目核心团队成员无违法失信和不良科研诚信记录，未纳入“失信联合惩戒对象名单”，无影响项目实施的未决诉讼。
四、支持标准
单个项目支持金额原则上不超过300万元。重大项目经核准可适当放宽。资金拨付前企业的实缴资本不得低于拨付总金额的50%。
五、转股条件
自专项资金拨付至项目承担企业之日起五年内，达到以下条件之一，即认定为达到转股条件：
1．企业获得外部投资机构投资；
2．企业经营状况良好且年度主营业务收入超过3000万元；
3．其他达到《项目立项合同》约定的股权转化条件。
转股以后的持股期限，由区科投集团与项目承担企业共同协商约定。
六、申报材料
1.项目申请书（模板见附件1）；
2.公司情况证明材料：获奖及资质、股权结构、团队成员简历、财务报表、销售订单/合同等；
3.技术证明：取得关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的相关证明文件（如：专利证书、新药证书、医疗器械注册证、生产批文等）；
4.项目自筹资金证明（如：银行存款、贷款凭证、验资报告、投资机构TS等证明材料）；
5.真实性承诺函（模板见附件2）；
6.其他相关的材料。
七、遴选流程
按照要件符合、优中选优、市场化决策的原则进行项目遴选，具体流程如下：形式审查→专家初审→尽职调查→专家投决→项目核准→签订项目立项合同→资金拨付。
八、申报要求
（一）项目申报时间为2024年12月11日至2024年12月25日，请于2024年12月25日17:30 前提交以下材料，未按规定时间及要求提交视为放弃申请。
1. 纸质申报材料（一份），用A4纸打印，提交签字盖章原件；
2. 材料word版和PDF版文件发送至邮箱：hszb20242024@126.com。
（二）联系方式
联系人：王磊 027-87374341
资料申报辅导：牛卿霖 15019219886
地址：湖北省武汉市洪山区文治街43号洪山科创大厦22层
附件：
1.《洪山区“拨改投”项目申请书》
2.《洪山区“拨改投”项目申报材料真实性承诺函》
洪山区科技专项资金“拨改投”委员会办公室
2024年12月10日
